海关监管程序就是海关对某一项进出境活动实施监管所必须遵守的一系列前后相连的工作步骤。它解决的是对某项监管工作应当先做什么、后做什么,以及由谁来做,做到什么程度的问题。
海关监管程序是控制海关监管工作有序开展的重要工具,它使海关监管工作有组织、有次序地进行,使监管作业更为规范。同时它又是海关各项业务制度的具体落实。海关各项业务制度,特别是海关监管规章,均具有程序法的性质,在针对各类具体监管对象时,一般都确有相应的操作手续及先后次序。此外,海关监管程序还是海关监管工作的组织形式和保证措施,它明确规定了采用的结关方式,运用的监管方法、适用的监管依据和完成监管作业的部门
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